บทบาทและอํานาจหน้าที่

โรงเรียนบ้านน้ำอ้อม

สังกัดสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาประถมศึกษายโสธร เขต 1

---------------------------------------------

บทบาทและอํานาจหน้าที่

             1. จัดทํานโยบาย แผนพัฒนาการศึกษา ให้สอดคล้องกับนโยบายของ สํานักงานเขตพื้นที่การศึกษา สํานักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน และกระทรวงศึกษาธิการ
            2. จัดตั้งงบประมาณ และรับผิดชอบการใช้จ่ายงบประมาณ
            3. พัฒนาหลักสูตรสถานศึกษา ใช้หลักสูตรแกนกลางการศึกษาขั้นพื้นฐาน พุทธศักราช 2551
            4. จัดการเรียนการสอน จัดสภาพแวดล้อม บรรยากาศการเรียนการสอนที่เหมาะสม และส่งเสริมกระบวนการเรียนรู้เน้นผู้เรียนเป็นสําคัญ ตลอดจนส่งเสริมการเรียนรู้และการพัฒนาตนเองของผู้เรียน
            5. ออกระเบียบข้อบังคับต่างๆรวมทั้งระเบียบและข้อบังคับที่เกี่ยวกับการบริหารจัดการศึกษา
            6. กํากับ ติดตาม ประเมินผลงานตาม แผนงานโครงการ และประเมินผลการปฏิบัติงาน ตลอดจนการพิจารณา ความดีความชอบ การพัฒนา และการดําเนินงานทางวินัยกับครูและบุคลากรทางการศึกษา
            7. ประสานการระดมทรัพยากรเพื่อการศึกษา รวมทั้งปกครอง ดูแล บํารุงรักษา ใช้และจัดหาผลประโยชน์จาก ทรัพย์สินของโรงเรียน ทั้งที่เป็นราชพัสดุและทรัพย์สินอื่นๆตามระเบียบที่กระทรวง ศึกษาธิการกําหนด
            8. จัดให้มีระบบประกันคุณภาพภายในสถานศึกษาและให้ความร่วมมือในการประเมินคุณภาพการศึกษาจากหน่วยงานภายนอก รวมทั้งการรายงานผลการประเมินต่อคณะกรรมการสถานศึกษาขั้นพื้นฐาน   
            9. ส่งเสริมความเข้มแข็งในชุมชน และสร้างความสัมพันธ์กับสถาบันอื่นๆในชุมชนและท้องถิ่น
            10. ปฏิบัติหน้าที่อื่นเกี่ยวกับกิจการภายใน หรือตามที่ได้รับมอบหมาย และตามที่กฎหมายกําหนดให้

กฎหมายที่เกี่ยวข้องกับการบริหารของสถานศึกษาขั้นพื้นฐาน

1. พรบ. การศึกษาแห่งชาติ พ.ศ. 2542 และแก้ไขเพิ่มเติม ฉบับที่ 2 พ.ศ.2545
          2. พรบ. ระเบียบบริหารราชการกระทรวงศึกษาธิการ มาตรา 38 (กรรมการสถานศึกษา) มาตรา 39 (อํานาจหน้าที่ผู้บริหารสถานศึกษา)
          3. กฎกระทรวงแบ่งส่วนราชการภายในสถานศึกษาขั้นพื้นฐานใน สํานักงานเขตพื้นที่การศึกษา

พ.ศ.2547 (ออกตาม ม.34 วรรคสี่ ของ พรบ.บริหาร ศธ.)
          4. กฎกระทรวงกําหนดหลักเกณฑ์และวิธีการกระจายอํานาจการบริหารและจัดการศึกษา (ออกตาม ม.39 วรรคสอง พรบ.กศ แห่งชาติ 2542)
          5. ระเบียบ ศธ.ว่าด้วยการบริหารจัดการและขอบเขตการปฏิบัติหน้าที่ของสถานศึกษาขั้นพื้นฐาน

ที่เป็นนิติบุคคลในสังกัดเขตพื้นที่การศึกษา พ.ศ. 2546 (ออกตาม ม.35 พรบ.บริหาร ศธ.)  ปี 60หรือ61
          6. กฎกระทรวงกําหนดจํานวนกรรมการ คุณสมบัติ หลักเกณฑ์วิธีการสรรหากรรมการสถานศึกษา

ขั้น พื้นฐาน พ.ศ. 2546
          7. ระเบียบ กฎหมายอื่น ๆ

บทบาทหน้าที่ของสถานศึกษาตามเจตนารมณ์ของ พรบ. การศึกษาแห่งชาติ

1. จัดทํานโยบายแผนพัฒนาการศึกษาด้านวิชาการ บุคคล งบประมาณ บริหารทั่วไป
          2. จัดตั้ง/รับผิดชอบการใช้จ่ายงบประมาณ
          3. พัฒนาหลักสูตร /จัดการเรียนการสอน
          4. ออกระเบียบ ข้อบังคับ ประกาศ แนวปฏิบัติ
          5. กํากับ ติดตามประเมินผลตามแผนงานโครงการ
          6. ระดมทรัพยากร ปกครอง ดูแลบํารุงรักษาทรัพย์สินฯ
          7. จัดระบบประกันคุณภาพภายในสถานศึกษา
          8. ส่งเสริมความเข้มแข็งชุมชน สร้างความสัมพันธ์

บทบาทหน้าที่ของผู้อํานวยการสถานศึกษาขั้นพื้นฐาน

            1. อํานาจหน้าที่ของผู้บริหารสถานศึกษาตาม พรบ. การศึกษาแห่งชาติ
                 1. จัดรูปแบบการศึกษา ม.15
                 2. จัดกระบวนการศึกษา ม. 24-30
                 3. บริหารจัดการศึกษา 4 ด้าน ม. 39
                 4. เป็นคณะกรรมการสถานศึกษา ม. 40
                 5. จัดระบบประกันคุณภาพการศึกษา ม. 48-50
                 6. ปกครองดูแลบํารุงรักษาทรัพย์สินฯ ม. 59
                 7. พัฒนาบุคลากร นักเรียนด้านเทคโนโลยีฯ ม. 65-66

            2. อํานาจหน้าที่ของผู้บริหารสถานศึกษาตาม พรบ.การศึกษาภาคบังคับ พ.ศ. 2545
                 1. ผ่อนผันการส่งเด็กเข้าเรียน ม.6
                 2. เป็นเจ้าพนักงานเจ้าหน้าที่
                 3. จัดการศึกษาเด็กบกพร่อง พิการ ด้อยโอกาสในรูปแบบเหมาะสม ม.12
                 4. ดําเนินการอื่นๆ ตามกฎหมายกําหนด

            3. อํานาจหน้าที่ของผู้บริหารสถานศึกษาตาม พรบ.ระเบียบบริหาร ศธ. 2546 (ม.39)
                 1. เป็นผู้บังคับบัญชาข้าราชการครู และ บุคลากรในสถานศึกษา
                 2. บริหารกิจการสถานศึกษา
                 3. ประสานระดมทรัพยากร
                 4. เป็นผู้แทนสถานศึกษา
                 5. จัดทํารายงานประจําปีต่อ กก.เขตพื้นที่
                 6. อนุมัติประกาศนียบัตร วุฒิบัตร
                 7. อื่นๆ ตามที่ผู้บังคับบัญชาทุกระดับมอบหมาย
                 8. ตามที่ได้รับการกระจาย มอบอํานาจ (ปฏิบัติราชการแทน) ม.44-45 ปลัดศธ. เลขาฯ                         ถึง ผอ. สถานศึกษา ผอ.สํานักฯ ในกรม ถึง ผอ.สถานศึกษา ผอ.สพท. ถึง ผอ.สถานศึกษา

           4. อํานาจหน้าที่ของผู้บริหารสถานศึกษาตามกฎ ศธ. แบ่งส่วนราชการในสถานศึกษา 2546
                 1. วิเคราะห์ จัดทํานโยบาย แผนสถานศึกษา
                 2. วางระเบียบ ประกาศ ข้อบังคับ
                 3. เสนอขอจัดตั้งเงินอุดหนุนทั่วไป
                 4. แต่งตั้งอนุกรรมการ คณะทํางานต่างๆ

            5. อํานาจหน้าที่ของผู้บริหารสถานศึกษาตาม พรบ.รบ. ครูและบุคลากรทางการศึกษา

พ.ศ. 2547

                 1. ควบคุมดูแลการบริหารงานบุคคล ม.27(1)

                 2. พิจารณาความดีความชอบ ม.27(2)

                 3. ส่งเสริมสนับสนุนพัฒนาบุคลากร ม.27(3)

                 4. จัดทํามาตรฐานภาระงานครู ม.27(4)

                 5. ประเมินผลการปฏิบัติงานครู ม.27(5)

                 6. ปฏิบัติหน้าที่ตาม อ.ก.ค.ศ. กก.รร.มอบหมาย ม.27(6)

                 7. สั่งให้ครูฯออกจากราชการกรณีขาดคุณสมบัติ ม.49

                 8. สั่งบรรจุแต่งตั้งครูผู้ช่วย ครู บุคลากร ม.53(4)

                 9. สั่งครูที่ทดลองปฏิบัติราชการออก ม.56 วรรคสอง

                 10. สั่งให้ครูพ้นทดลองทํางานต่อไป ม.56 วรรคสอง

                 11. สั่งครูที่ออกไปแล้วกลับเข้ามาตาม มติ อ.ก.ค.ศ ม.64

                 12. สั่งให้ครูรักษาการในตําแหน่ง (ตําแหน่งว่าง) ม.68

                 13. สั่งเลื่อนขั้นเงินเดือนข้าราชการครู ม.73

                 14. ยกย่องเชิดชูเกียรติครูดีเด่น ม.75

                 15. แจ้งภาระงาน เกณฑ์ประเมินผลงาน มาตรฐานวิชาชีพจรรยาบรรณวิชาชีพ ระเบียบแบบแผนฯ ม.8

                 16. ปฏิบัติตนเป็นแบบอย่างที่ดี ม.79

                 17. ส่งเสริมสนับสนุนให้ไปศึกษาดูงาน ม.81

                 18. รักษาวินัยอย่างเคร่งครัด ม.82

                 19. เสริมสร้างพัฒนาผู้ใต้บังคับบัญชา ม.95 ม.98

                 20. อนุญาต ยับยั้งอนุญาตลาออก ม.108

                 21. สั่งแต่งตั้ง กรรมการสอบสวนกรณีกล่าวหาไม่เลื่อมใสปกครองฯ ม.110 (4)

                 22. สั่งให้ครูออกจากราชการ ในกรณีต่างๆ เช่น เจ็บป่วย ยุบตําแหน่ง ไร้ประสิทธิภาพ จําคุก

           6. ระเบียบกระทรวงศึกษาธิการว่าด้วยการบริหารจัดการและขอบเขตการปฏิบัติหน้าที่ของสถานศึกษา ขั้น พื้นฐานที่เป็นนิติบุคคลสังกัด สพท. พ.ศ. 2546 กําหนดบทบาทหน้าที่ของผู้บริหารสถานศึกษา ดังนี้

                 1. ผู้อํานวยการฯ เป็นผู้แทนของนิติบุคคลสถานศึกษา

                 2. นิติบุคคลสถานศึกษาถูกฟ้องร้อง ให้รายงาน สพท. แจ้ง สพฐ. แต่งตั้งผู้รับผิดชอบดําเนินคดี

                 3. การบริหารบุคคลตามกฎหมาย พรบ.ข้าราชการครู และบุคลากรทางการศึกษา

                 4. ยุบ รวม เลิก รร.สพท.ตรวจสอบบัญชี ทรัพย์สิน โอน จําหน่ายตามหลักเกณฑ์ สพฐ.กําหนด

                 5. โรงเรียนมีอํานาจปกครอง ดูแล บํารุง รักษา ใช้ จัดหา ผลประโยชน์จากทรัพย์สินที่มีผู้อุทิศให้แต่จําหน่ายอสังหาริมทรัพย์ กรรมการสถานศึกษาขั้นพื้นฐานโรงเรียนต้องเห็นชอบ รายงานสพท.

                 6. โรงเรียนมีอิสระในการบริหารจัดการงบประมาณ พัสดุตามวงเงิน อํานาจที่เลขา กพฐ.มอบ หรือ ผอ. สพท. มอบตามหลักเกณฑ์ที่ สพฐ. กําหนด ยกเว้นเงินเดือน

                 7. จัดทําระบบการเงินบัญชี ตามระเบียบ สพฐ. กําหนด และทรัพย์สินฯผู้อุทิศทําหลักฐาน การรับบัญชีรับจ่ายฯ รายงาน ผอ.สพท. ทุกสิ้นปีงบประมาณ ผอ.สพท.ตรวจสอบและรายงานเลขา กพฐ. โดยเร็ว

           7. อํานาจหน้าที่ของผู้บริหารสถานศึกษาตามระเบียบ กฎหมายอื่น เช่น

                 1. ระเบียบกระทรวงศึกษาธิการว่าด้วยการลงโทษนักเรียนนักศึกษา พ.ศ. 2548

                 2. กฎกระทรวง ว่าด้วยความประพฤติของนักเรียนนักศึกษา

                 3. ระเบียบกระทรวงศึกษาธิการว่าด้วยการปฏิบัติหน้าที่พนักงานเจ้าหน้าที่ส่งเสริมความประพฤตินักเรียนฯ พ.ศ. 2548

                 4. ระเบียบกระทรวงศึกษาธิการว่าด้วยการกําหนดเวลาทํางานและวันหยุดราชการของสถานศึกษา พ.ศ. 2547

                 5. ระเบียบกระทรวงศึกษาธิการว่าด้วยการชักธงชาติในสถานศึกษา พ.ศ. 2547

                 6. ระเบียบกระทรวงศึกษาธิการว่าด้วยการตั้งชื่อสถานศึกษา พ.ศ. 2547

                 7. ระเบียบกระทรวงศึกษาธิการ ว่าด้วยการขอบคุณหรืออนุโมทนา พ.ศ. 2547

                 8. ระเบียบกระทรวงศึกษาธิการ ว่าด้วยการแก้ไขวันเดือนปีเกิดของนักเรียนนักศึกษา พ.ศ. 2547

                 9. ระเบียบกระทรวงศึกษาธิการ ว่าด้วยใบสุทธิและหนังสือรับรองของสถานศึกษา พ.ศ.2547

                 10. ระเบียบกระทรวงศึกษาธิการ ว่าด้วยการยกเลิกเงินบํารุงการศึกษา พ.ศ. 2534 ,

พ.ศ.2547

                 11.    ระเบียบกระทรวงศึกษาธิการ ว่าด้วยการให้ข้าราชการไปศึกษา ฝึกอบรมฯ (ฉ.2)

พ.ศ.2547

บทบาทหน้าที่ของคณะกรรมการสถานศึกษาขั้นพื้นฐาน

                 1. อํานาจหน้าที่ตาม พรบ. ระเบียบบริหารราชการกระทรวงศึกษาธิการ มาตราที่ 38 ของพระราชบัญญัติ ระเบียบบริหารราชการกระทรวงศึกษาธิการกําหนดอํานาจหน้าที่ของคณะกรรมการสถานศึกษา ให้กํากับและส่งเสริมสนับสนุนกิจการของสถานศึกษา ซึ่งสอดคล้องกับ มาตรา 40 ของพระราชบัญญัติการศึกษาแห่งชาติ พ.ศ. 2542 และแก้ไขเพิ่มเติม ฉบับที่ 2 พ.ศ. 2545 2. อํานาจหน้าที่ตาม พรบ.ข้าราชการครูและบุคลากรทางการ ศึกษา มาตราที่ 26 ของพระราชบัญญัติระเบียบข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษาได้กําหนดอํานาจหน้าที่ของคณะกรรมการสถานศึกษา เกี่ยวกับการบริหารงานบุคคล สําหรับข้าราชการครู และบุคลากรทางการศึกษาใน สถานศึกษา ดังต่อไปนี้

                 1. กํากับ ดูแลบริหารงานบุคคลในสถานศึกษาให้สอดคล้องกับนโยบาย กฎระเบียบ ข้อบังคับ หลักเกณฑ์และวิธีการตามที่ ก.ค.ศ. กศจ. และเขตพื้นที่การศึกษากําหนด

                 2. เสนอความคิดเห็น ความต้องการจํานวนและอัตราตําแหน่งของข้าราชการครูและบุคลากรทาง ศึกษาในสถานศึกษาเพื่อเสนอ เขตพื้นที่การศึกษาและ กศจ.พิจารณา

                 3. ให้ความคิดเห็นเกี่ยวกับการบริหารงานบุคคลของข้าราชการครูและบุคากรทางการศึกษาใน สถานศึกษาต่อผู้บริหารสถานศึกษา

                 4. ปฏิบัติหน้าที่อื่นตามที่บัญญัติไว้ในพระราชบัญญัตินี้ กฎหมายอื่น หรือตามที่ ก.ค.ศ.และหรือ กศจ. เขตพื้นที่การศึกษามอบหมาย